楼盘办学校开发商进退两难
[提要]“政府应负的社会责任不能推给开发商”,针对“雨后春笋”般涌现的楼盘学校,在广东省房地产业界于日前的一个研讨会上,专家们对越演越烈的房地产商办教育的社会现象提出强烈质疑。尽管在“学校该由谁来办”的问题上意见相悖,但持“反方”见解的专家学者与具“正方”观点的开发商却有共同之处,这就是:政府规划缺位已导致教育资源不能得到合理配置。楼盘办校无异企业办社会“开发商办教育不是潮流而是异化,其实质是企业办社会,计划经济时期的这一历史教训不应在房地产业中重演”。广州大学经济管理学院院长潘蜀健教授尖锐指出,办教育,特别是普及九年制义
“政府应负的社会责任不能推给开发商”,针对“雨后春笋”般涌现的楼盘学校,在广东省房地产业界于日前的一个研讨会上,专家们对越演越烈的房地产商办教育的社会现象提出强烈质疑。
尽管在“学校该由谁来办”的问题上意见相悖,但持“反方”见解的专家学者与具“正方”观点的开发商却有共同之处,这就是:政府规划缺位已导致教育资源不能得到合理配置。
楼盘办校无异企业办社会
“开发商办教育不是潮流而是异化,其实质是企业办社会,计划经济时期的这一历史教训不应在房地产业中重演”。广州大学经济管理学院院长潘蜀健教授尖锐指出,办教育,特别是普及九年制义务教育,责任在政府,城市管理的职责是开发商不可能承担得了的。
他对楼盘名校的教育质量表示堪忧:学校品牌是几代人努力与文化沉淀的结果,还要有生源保证,现在遍地开花的“名校”无异于稀释品牌含金量,教育质量难有保障。而且开发商的利润来源是楼盘,当开发了结、房子卖完后是要撤走的,到时学校由谁办?由谁管?
他说,政府在房地产开发中最重要的责任是规划,现在的郊区楼盘一个比一个漂亮,但由于规划缺位,走出小区就有如进入了贫民窟。开发商不得已办学校是政府职责不到位的具体表现。
教育资源配置是政府责任
清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授认为,在国内各大城市,学校已成为楼盘的一大卖点。社区内有好学校,是评价楼盘质量的重要标准,一所好学校确实能带动出一个好的小区。
这在外国也是同样,国外有学者研究表明,如果住宅所在区域内的公立学校质量高出平均水平10%,消费者愿为该住宅多支付2.7%的价格。
他认为,体现国民教育质量的是国家办教育,因此在发展私立学校的同时,不能弱化公立学校的发展,绝大多数家庭子女上学,须靠国家的义务教育完成,因此政府要承担优化教育资源配置的责任。
香港地产商不办学校
来自香港的一位学者介绍,在香港,学校均由政府按城市发展规划配置,主要是政府行为,地产商均不参与。在国外,同样是先由政府建好了学校,而后才吸引业主买楼。教育是长期投资,而房地产开发是高风险产业,地产商办学校,万一房地产商经营倒闭,学校交给谁经营?
开发商也困惑
唐明曦是侨鑫集团房地产业执行总裁,他认为,社会办教育是大势所趋,侨鑫集团也已成立了教育发展有限公司进军教育产业,但目前开发商办学校却面临不少困惑。
其中之一是,一方面楼盘已入住的业主子女需要上学,但周边却无学校可上,为了卖楼,开发商不得不负起建学校的责任;但另方面,开发商按城市规划配套学校后,政府却不愿接管,特别是生源不足的学校,以至于不少开发商不得不肩负起办社会的责任。
唐明曦的观点是,由谁办学校并不重要,关键的是政府规划要到位,在城市开发中按国民教育指标作好配套规划,防止出现区域性的教育资源空缺或浪费。
责任编辑/sf006
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