创新中小城市建设模式 浙江龙游有新举措

开发商跨区域进驻龙游

４月２３日至２４日，在２００４浙江龙游投融资项目推介会上，位于龙游县灵山江畔、县城小东门的房地产项目“锦绣龙城”，受到了与会银行界负责人、开发商及房地产界专家的关注。中国土木工程学会住宅工程指导工作委员会常务副主任奚瑞林说：“没想到龙游作为一个县级城市，居然能有如此高的城市规划与建设水平；而绵绣龙城这样高水平的房地产项目，在全国县级城市中也很少见。”

去年６月２８日，龙游县小东门８８亩土地挂牌招标，以１．６亿元的成交价格创下了龙游土地出让纪录。而开发该项目的龙游新黄浦置业发展有限公司，由上海黄浦建设发展有限公司、金华市华新房地产开发有限公司和浙江三联集团有限公司联合组建。其中，上黄建曾参与上海南京路步行街的改造及外滩改造工程，已开发的项目有上海天元大厦、天枫大厦、东南街坊、东北街坊、西南街坊、香山小区市政配套工程、洋泾小区市政配套工程；金华华新有金华市的华新小区、环球商务大厦、茶花庭院和商住综合的金华现代城，新开发的南国名城被列入浙江省首个全国健康住宅试点小区；浙江三联则成功开发了永康时代广场、浦江时代广场和锦绣金华商业中心。

曾在上海、金华等地有所作为的知名开发商，为什么会到龙游这样一个县城搞开发？据了解，到龙游县城进行房地产开发的还有上海恒诚房地产开发有限公司、上海恒懋投资发展有限公司、浙江远洋房地产开发有限公司等异地企业。

致力于打造一个生态旅游文化城市的龙游县的建设实践，为中小城市发展提供了一个可供借鉴的新模式；而这些房地产开发公司投资战略转移至龙游县城，则对进行跨区域开发提供了有益参考。

县城项目的高调运作

龙游学习宁波经验，改进挂牌招标方式进行综合评分，着力引进实力强、水平高的开发集团进行开发，将房地产开发和城市景观的营造统一起来。在龙游县的生态战略下，跨区域开发企业也显得并不急功近利，用龙游新黄浦置业发展有限公司董事长郑晓宏的话说，就是“我们做的不是小买卖，长期立足龙游乃至浙西房地产市场才是初衷，我们看重的是龙游长远发展带来的机会，我们的建设要对城市负责。”

锦绣龙城大力挖掘龙游文化内涵。该项目处于龙游风水轴线“凤凰山—鸡鸣山”的中心位置，在规划、建筑、景观、物管各个方面均聘请国内外实力企业合作：上海同济济皓设计所担纲总体规划、中天集团把关建筑施工、新加坡景观设计公司和中国美院资深教授陈樟德领衔景观设计、戴德梁行顾问并参与物业管理……这使锦绣龙城在水、绿、城、游等方面表现出众，成为龙游首个生态文化型最佳人居示范小区。

锦绣龙城着力营造“游观式景观体系”，将城内的人文景观与城外的自然景观资源融合，谋求使锦绣龙城成为与石窟、灵江等自然资源并列的城市人文景观。

该项目的商业配套更是可圈可点：１．２万平方米龙游首个全中央空调大型商场、１万平方米名品名店街、６０００平方米大型全国品牌超市、３０００平方米大型国际风尚ＲＢＤ餐娱中心沿江绕楼，已不仅仅是社区商业的概念，而是城市中心商业配套的设置，而郑晓宏的野心更大，要将其打造成“浙西ＭＡＬＬ”的概念。

据了解，该项目不但受到龙游居民的热烈追捧，甚至有不少金华、衢州等地的购房者慕名而至。

规划制导“生态型文化旅游城市”建设

新黄浦进军龙游究竟是出于何种考虑？郑晓宏说：“对于龙游的房地产开发我们已整整关注了３年，龙游县委、政府的城市建设理念在浙江省中小城市中是领先的，其成效也有目共睹。”

龙游县地处金衢盆地中部，北靠杭州、东临金华、南接遂昌、西连衢州，浙赣铁路、３２０国道、４６和５０省道和已建成的金衢高速公路及即将动工的杭新景、龙丽高速公路纵横交错，是浙江东、中部地区连接江西、安微、福建三省的重要通道。

龙游区位优势中突出的一点是位于金华和衢州中间的节点上，两市经济发展对该地的辐射效应已逐渐显现。

从历史文化来看，龙游县共有国家、省、市三级文物保护单位１００多处。１９９２年发现的龙游石窟被专家学者称为“千古之谜”和“世界第九大奇迹”，其他如鸡鸣山、明清民居苑、龙南竹海森林、石佛岩瀑布、三叠岩、唐代古刹招庆寺等风景名胜有待进一步开发。

从经济发展来看，龙游商帮曾是明清时期全国十大商帮之一，与其它商帮不同的是，它是十大商帮中惟一以县域命名的商帮。除了在外地经商的数万人之外，龙游当地的高档纸、竹产业、小五金等也颇具规模和特色，人均ＧＤＰ已达到１０００美元。

如何将这一系列资源优势进行整合为城市发展所用？龙游县创建“浙西中等规模生态型文化旅游城市”的理念和一系列举措使郑晓宏们吃了颗定心丸。

据龙游县委书记杜世源介绍，龙游县秉承“规划导向城市建设”的理念，确立城乡建设一体化、整体规划生态化、设计规划特色化、总体规划滚动化、均项规划综合化等“五化”思想，掏出３０００万元请同济大学对城市进行规划，依托“二江二山二滩”的自然资源优势进行城市化建设。首先投入２０亿元构建交通框架，到２００６将有三条高速公路在龙游交汇，而随着外环线的建成，龙游已是全国惟一有外环线的县城；其次是大量的基础设施和公益工程的建设，目前建成的有荣昌广场、江滨公园、灵山江景观带，启动了城市中心区、阳光小区、方门街新区、小东门等城市区块，在此次项目投融资洽谈会上，还将有１９个基础设施建设项目推出。

这是典型的“筑巢引凤”举措。就在此次投融资洽谈会召开的同时，２００４年全国汽车拉力锦标赛浙江龙游拉力赛也火热开场；而在下半年，首届世界龙舟大赛也将在穿城而过的灵山江中举行。一个颇有意思的细节是，龙游县领导递给记者的名片上，均印有其王牌景点“龙游石窟”。

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