调控如雾里看花 房地产开发商仿佛一夜之间消失

主角

5月29日，国家九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》的出台，使原本并不平静的楼市更加风生水起，整个中国楼市的需求、供应、销售以及房产开发都将面临重大变革，并将形成新的发展趋势。

战绩

在“五一”黄金周之前，深圳市政府通过了一个《关于稳定房价促进我市房地产市场持续健康发展的意见》，业内简称这个意见为“深八条”。

“深八条”被市场认为是政府对疯狂暴涨的深圳楼市进行宏观调控的信号。而真正被视为对调控房价有实质性意义的是，央行4月28日调高贷款利率0.27%升至5.85%之后，深圳又宣布划定了各区普通房和豪宅之间的价位线。业内人士认为，这个价位等线的划定将通过确立分界，对房价进一步攀升起到一定的抑制。“因为房价若再疯涨，很快就会撞破这根‘红线’，这不能不引起市场的理智看待。”

在一系列的政策出台后，深圳地产市场似乎显示出一种顿挫势态。而这仅仅是一个开始，频频酝酿出台的宏观调控措施使得深圳仿佛处于一个台风来袭前夕的状态，虽然前途走势风向未定，但已经给市场带来了降温的凉意。

在此市场背景下，“国六条”则给深圳房地产市场带来一个“冷静期”。 [延伸阅读：土地调控3新规出台 解决目前调控出现的新问题]

6月1日上午，深圳市房地产交易中心有上百名买卖方前来办理二手房过户手续。按照国家新出台的政策，购买住房不足五年转手交易的将全额征收营业税，对很多卖房人而言，这意味着将要增加几万元的成本。而前一天，这里更是火爆，仅上午就有几百人涌来，有些人在没有上班前就等在门外了。

响应中央房地产调控的精神，深圳市政府在“国六条”出台后，率先在全国出台“不打折扣”的地方性结构调控细则，特别指出90平方米中小户型占70%是针对单个楼盘项目，引发了大连、西安等城市的追随“从严”。然而，165号文件并没做出如此严厉的规定，而把权力下放到地方政府，于是深圳等“先行者”城市的境遇显得比较敏感。

与媒体舆论的热闹场面形成鲜明对比的，是政府部门和地产商的沉默。深圳市国土局网站上除了转载相关中央文件外，就没有更多有关房地产宏观调控新政策的内容，更不用说正面表态了。

平静只是表面现象。事实上，据知情人士透露，每个新策出台，深圳很多房地产开发商都在秘密开会，商讨对策。深圳国土局一位工作人员称，目前，市国土局正在制订《意见》的实施细则。

“房地产开发商仿佛一夜之间消失了。”一位媒体记者如此说。为了采访地产商的态度，很多记者都给自己认识的地产企业老板打电话，但都很难找到人，就算打通了电话，对方也表示不方便发表评论。

“国家已经制订了新政策，而且也已将房地产调控效果列入地方官员政绩考核内容，只要执行到位，疯狂的房地产市场没有理由不发生变化。”一位专家说。 [延伸阅读：未来调控是常态 房价判断：整体平稳 局部下跌]

政策迷局

从2003年的“121号文件”开始，政策的制定者们似乎就陷入了一个迷局：往往为了顺应百姓情绪，放出几句狠话或出台几项狠招，然后再为了照顾开发商连同背后的利益群体，又出台一个所谓的补充文件，松一松手。在这一紧一松之间，宏观调控的弹性便像猴皮筋一样被拉大。

而眼下的房地产局势更像杀人游戏，部分政策条款更让人费猜疑。比如上面“9070”，比如“按揭贷款的首付比例提至三成，居民自住房除外”。虽然165号文件出台对“9070”有所界定，但是如何执行落实，将最大程度考验地方政府的执政能力。

深圳细则出台，不少业内人士都称，悬着的靴子终于落地了，可165号文件的到来又将靴子拎了上去，深圳还会出台补充政策吗？开发商和购房者都只有观望的份。

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