西溪湿地的原住民将搬去哪里 杭州百姓很关心
有个形式叫“交换空间”,还西溪一个“千顷蒹葭十里洲”的原貌,给原住民一个看得见风景的家园。
上周对西溪湿地二期工程设计方案以及中国湿地博物馆建筑设计方案的公示活动已结束,收到市民建议文稿几百张,市民除了对博物馆的建设设计情况畅所欲言,还对正在进行的西溪二期建设表达了浓厚的兴趣,对老百姓关注的两大重点问题,我们请有关工作人员做了解惑。
问:保护区的原住民将搬去哪里?
答:用“交换空间”的形式让原住民和西溪比邻,让树鸟鱼虫成为湿地主人“一曲溪流一曲烟”,是西溪湿地特色的写照,自然与人文通过西溪的水互相交融。水是西溪的灵魂和命脉,保护和改善西溪水质亦是西溪湿地公园建设的重要内容之一。
在2005年时任杭州园林设计院有限公司高级工程师的陈斌就提出:“在湿地公园建设中,应该缩减公园内常住人口,净化环境,完善公园内环卫设施,减轻湿地生态负荷;改变生产方式,取消影响生态要求的农作物生产……”而该项提议也得到了国内外专家的首肯。
但这也就必然涉及一个敏感的话题,为了保护西溪这个“杭城之肺”,湿地内大部分的原住民需要迁出原地,以求“前人栽树,后人乘凉”。如何让顾全大局的原住民离开原宅,却能继续享受西溪湿地的品质生活?
在两年前,我市就开始探讨“交换空间”的模式,经过实践,该方法显然获得了民心与环保的双赢局面。
蒋村乡周家村村民周荣梅祖辈都居住在西溪湿地中,“那个辰光家家户户都养猪,房子都造在溪沟边,泔水就会流到溪沟里去,臭都臭死。”
而眼下,老周的家安在为西溪湿地核心景区内的外迁农户建设的蒋村花园之中。该小区紧贴湿地的北部地区,夹在文二西路与文一西路之间,东有紫金港快速通道,西靠花蒋路,便捷的交通,加上与美丽的西溪湿地相邻,称之为西溪“湖滨地区”,丝毫不为过。
从当初的臭水沟搬到现在的“湖滨地区”,这样“交换空间”的模式,无形中为当年西溪综保工程交上了一张满意答卷:西溪湿地一期保护工程总计3.46平方公里,涉及蒋村乡千余名百姓的安居。为了尽快开展拆迁工作,在补助政策上,除了按照全市征地拆迁的统一标准外,市、区、乡三级还对因地处湿地拆迁运输不便等因素产生的特殊费用给予了额外补助。同时,对所有征地农民均实行养老保险,纳入全市统一的城镇职工养老保险。在农居点的选择上,蒋村乡还精心规划,选择了紧邻西溪湿地的最好地段,如今,西溪花园和蒋村花园的13万平方米的农居点已经全面建成交付。
二期综保将继续延用这样的模式,让原住民腾出原有农居以还西溪一个“千顷蒹葭十里洲”的原貌,让树、鸟、鱼、虫等成为湿地主人。但政府将会还原住民一个与西溪近在咫尺的公寓式家园,这个距离打个比方就是“几乎在自家窗门口就能远眺到西溪”,让那里的老百姓拥抱自然的同时享受现代化的惬意。
现在,相关工作人员已经提供给我们很透明的数据,二期(湿地范围内)拆迁农户面积473300平方米,拆迁企事业单位69500平方米。合计,一、二期共拆迁面积809300平方米。
问:配套服务和保护原生态的矛盾怎么解决?
答:集中建设,以保持湿地资源完整性为大前提。
“据说湿地保护考虑到尽量不影响内部自然环境,规划中几乎没有设置过多的后期建筑,那如果我游玩累了,想找个饭店吃饭怎么办?”市民黄爱宗的疑问颇具代表性。
对于西溪这么一个总面积达11平方公里,其中二期工程达4.89平方公里的湿地来说,该如何解决“配套服务和保护原生态之间的矛盾”,成为坊间关注的焦点。
“尽量集中建设,以保持湿地资源完整性为大前提。”西溪湿地保护工程的负责人如是说。
一、二期工程总占地8.35平方公里,新建的景点与配套建筑面积仅约18万平方米,容积率控制在0.02以下;主要的配套设施则集中在东南角的西溪旅游服务中心,其不但承担了大型停车场、旅游集散的功能,更为整个湿地提供配套。
作为中国湿地博物馆所在的基地,原建设部副部长周干峙、原故宫博物院院长吕济民、原全国人大常委毛昭晰、中科院院士郑时龄以及《湿地公约》秘书处亚太区高级顾问雷光春等众多专家日前为博物馆建筑设计评审而察看项目现场时一致认为:得天独厚的环境与位置,不破坏西溪湿地完整性的同时,成为市区向景区的过渡和湿地保护区的门户;中国湿地博物馆选址在这里,是再恰当不过的了。
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