调控市场转向保障 房改十年轮回的厦门样本调查

廉租房、经济适用房等保障性用房的建设是政府的责任 资料图片

历经福利分房，到住房产业化，再到现在的建设社会保障性住房体系，行政性调控商品房地产市场的努力事实上不得不黯然退位，政府将自己的职能重新定位到“保障”二字。

“市场归市场、保障归政府”的架构，成为8月13日“24号文”发布与8月24日的全国城市住宅工作会议后贯彻的方向。然而，政府能否把市场与保障理性地区分，能否把握好参与的界限，仍是二者能否各归其位的关键，否则政策走形的历史仍会重演。

厦门试水梯级保障

全国城市住宅工作会议后，政府对房地产市场调控的核心，将由“主调市场”转向“主调保障”。【延伸阅读：社会保障性住房:“要能进能退”】

厦门的社会保障性住房体系，在此次会议上被作为典型推广。厦门也许会成为全国房改新政的蓝本。

8月24日，距1998年召开的全国城镇住房制度改革与住宅建设工作会议近10年后，由国务院主持的高规格具有全国导向性意义的住宅工作会议又一次召开。

据本刊记者获悉，此次会后，将有一系列文件出台。

值得注意的是，在此次会议上，厦门市副市长裴金佳以典型发言形式，详细介绍了厦门社会保障性住房的做法和经验。而此前全国政协十届五次会议期间，著名的“全国政协一号提案”——民革中央提交的《关于政府参与投资和建设经济适用房和廉租房的建议》，也是源自厦门保障性住房体系的实践。【延伸阅读：厦门试水保障房 价格只有商品房一半】

厦门社会保障性住房体系设计似乎正在成为全国房改新政的蓝本。

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