实况：中国民营企业峰会暨不动产与经济发展论坛

最近连续四年我们的财政收入新增，2004年到2006年是五千亿，七千七百亿，这样我们就看到了国家的财力雄厚以后，很多过去想办没有实力办的事现在可以办，而且应该说这个时候也不能推托了。过去没有钱没法办实际上是有钱该往这儿办而没往这儿办是不对的。所以总书记说要往这方面倾斜，不是说以前没倾斜，只是倾斜得不够，所以今年这样的财政开支调整来源就是我们的财力增长比较快，这是实实在在国家拿到的干货，这个干货就来源于企业效益的改善。一到八月份工业企业规模以上的利润增幅37%，这是非常高的增幅，最近几年来工业企业规模增幅高达35%，如果算上全部的工业企业利润增幅高达20%，连续这么多年都在利润高增长。我们可以跟GDP和工业增加值比较，GDP今年增幅是11.5%，工业企业增加值一到九月份增幅19%，财政收入增幅31%，工业利润增幅37%，这就是我们现在效益改善，因此，我们在北京我也参加了不少研讨会，包括央视的一些经济频道的《对话》栏目，这个是7月23号做的节目，一直放到十月份，国家统计局长主讲，我们还有其他的一些嘉宾，我在那儿放了两个“炮”，网民们有骂我的，当时我讲，我们现在面临的物价上涨是农产品上涨的一种规律性的现象，我们要容忍和期待继续上涨，在这个过程当中，我们中国的二元经济结构转换逐渐逐渐就完成了，这个捱骂捱的很凶的。商务部的主任认为我的发言对他们是比较公道，这主要是对贸易顺差的客观分析。第二部分我们讲突出问题的时候再简单向大家汇报。

我们现在面临这样一个新的形势，从这四个方面来看总的格局仍然是健康的，没有出现大问题。

第二部分，十月份的物价上涨还有投资增幅这两个指标出来，我感到就应该相当清醒一些。我们过去讲宏观经济有“三过”：投资增长过快，货币信贷增幅也过快还有贸易顺差增长也过快。今年以来，这“三过”问题依然是存在，有不同程度的表现，尤其是贸易顺差还在加剧。

这三个问题是搅在一起的，如果处理不好的话，确实会演化为全局性的经济不稳定，推动我们的经济导致过热，这是有这个隐忧在的。比如说低的投资问题，投资问题主要是在建总规模过大，违规新开工的项目很多，我分析一下最近这几年，违规开工项目比较多的原因很重要的就是有干预，强制拆迁、绕开环评、违规批地，这是最近几年三条主要干预投资的渠道，这三个渠道干预以后投资总规模就膨胀，这使我们多年累计的在建总盘子不断扩张，这确定是一个问题。

在这个过程中，我们看到房地产投资的增速高于全国固定资产投资的增速，一到十月份高达30%，这个就容易导致整个固定资产投资刹不住车，咱们大家都稳点走是比较有利的。房地产投资如果增幅过快的话，就导致土地供给显得紧缺，然后大量的建材就是往里投入，它会导致投资品价格走高，同样也会导致房价走高。当然这个房价走高原因非常复杂，我今天不是跟大家分析这个事来的。但是我们看到的，投资规模老是偏大，其中干预投资的政府行为是一个非常要害的问题，比如刚才我们列举的三条：违规批地、绕开环评、强制拆迁，可能加大房地产的供求矛盾。比如说，强制拆迁把很多居民他可以缓慢释放的购房需求强制提前了，叫被动的住房需求，开发商建房子要一两年的周期，他就买不着了，买不着之后就把房价抬高了，抬高了你说是老百姓自己的问题吗？应该说不是老百姓自己的问题。因此我想我们对投资的稳定增长要保持，它是有助于各个方面都稳定的。

在这里我们就要关注了，一到十月份固定资产投资高达26.7%，比一到九月份提高了，这个是我觉得比较值得忧虑的。到底是什么原因就需要分析了。我个人有很多体会，包括政府职能转换不到位、考评体系不科学、中央地方的财权实权不一致，地方维护社会稳定的责任大了，但是正规渠道的财政来源不够，他就要开旁门外道，这个时候政府职能干预经济的资源配置权利很大，就容易导致一系列不正确的情况出现。比如说中央要求土地出让金是5%，现在提到10%了。我在中央社会主义学院讲课的时候，有的地方领导，市领导站起来提问题，我回答完了以后，他就说他认为现在地方的廉租房建设不到位，他认为就是地方领导失职，我想他讲的非常实在，是他的切身体会。

中央政策很明确，要从5%提高到10%，他连一分钱都没了，他怎么提高，他怎么保障廉租房的建设，这很成问题的。我们的财税制度，土地管理制度，政府职能转变如果改革不到位的话，我觉得第一个问题是很难控制好的，很容易反弹。因此我说，要警惕由偏快转为过热，隐忧就在这儿。

关于今年以来物价形势，应该说九月份回落了，但是实际上又走高了，这确实要值得关注。我觉得值得关注在哪里呢？消费品价格当中的肉价、菜价、食用油价格涨幅还在增高，同时要关注工业品出厂价格十月份价格在反弹，同时生产资料流通领域的价格走高。在十月份数字公布之前，我个人认为还不成问题的，因为我看到一到八月份的价格指标，结构性是非常明显的，出厂价一路降低，就是一到八月份当月与去年同月比工业品出厂价格是一路回落，其中生产资料价格回落得最为明显，那么生活资料价格小幅走高，原因是什么？居民消费价格指数走高。再看居民消费价格指数当中是食品价格走高拉动的，最后这一条叫非食品价格，相当稳定，是在1—0.9之间回落。这个不是全局性的物价上涨，因此我们现在用通货膨胀来描述我们的物价形势是不准确的。

十月份情况就有所变化，工业品出厂价格开始往上走，流通领域的生产资料价格也是在走高的，这个就需要我们警惕了。有人说了所有的全面性上涨都是局部开始的，这话不错，但是我们现在认为没有这个基础，不必这样担心，也不必这样恐慌，我的依据就是我们整个的工业生产能力是供大于求占多数，没有供不应求的产品，在六百种主要商品当中，而且产能过剩的行业现在已经扩大到十多个，你说整个供给能力不是短缺，个别产品的短缺主要是农产品。这种情况下，粮价大家知道，去年年底和今年年初，我们的食品价格上涨主要是粮食市场短期波动造成的，再加上肉价，现在粮价基本稳定了，而且我们的粮食生产连续四年丰收，根本不用担心粮价会上涨的，国内的趋势是降，降带来的问题是农民增收难，国家的粮食补贴，敞开收购余粮用最低保护价，这是要害。美国、巴西大量生产玉米、生产工业经营、拉高了玉米价格，导致我们国内的农民大量地种玉米来赚这个价差，而这一点在我们国内是不鼓励的，现在也明显说，所有用玉米生产工业酒精的项目是不批的。美国和巴西这么干它有它们的国情，我们没有，新中国成立五十年来，我们的急剧下降了一半，我们实行最严密的耕地保护制度，我们怎么还会允许用耕地来换能源呢，在中国这样一个人多地少的国家这种能源转换效率是极不划算，可以用它做口粮和饲料，但是不能用它转化为能源。

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