夹心层住房保障破茧 建设部青睐经济租用房方案

推广瓶颈待突破

目前，关于这一新的住房保障产品，建设部的智囊团与外部的各种研究机构都众说纷纭，关于“经济租用房”比较一致的描述是：供给对象为城市里的中等收入阶层，房源由市场化的途径供给，房型以小户型为主，租价在政府的指导下可能低于市价。

而备受关注的一点则是，一些研究人士猜测，“经济租用房”在实践中可能没有户籍限制。

倘如此，这将使更多生活在大中城市、却受制于户籍限制的中等收入者真正享受这一新产品的福利。

然而，情况多少让人失望。在被官方公开认为是“经济租用房‘概念发源地的厦门市，这一新保障产品被称为社会保障性租赁房，而它的供应仅仅限于拥有厦门市城镇户籍的居民，且在厦门市工作与生活，并拥有当地户籍至少3年时间。

1月24日，厦门市国土资源与房管局公示了105户被取消社会保障性租赁房资格的家庭，理由各种各样，从“5年内有交易房产行为”到“申请人及妻子长期不在厦的工作及生活”。

关于户籍的忧虑只是围绕在“经济租用房”身上众多担忧的其中一个。很多人认为，由于受限于地方财政和积极性，地方政府目前完成针对低收入者的廉租房、经济适用房建设已经存在困难，难以想象他们会掉头关注相对更有钱的中等收入阶层。

一位对经济租用房持谨慎态度的人士说，请问那么多的房源如何解决？持这样态度的人或许还不少。SOHO中国董事长潘石屹在每周一次的网聊上回答了本报的提问，他说，我是第一次听说经济租用房这一名词。他表示，当前住房保障最紧迫的是解决城市中最贫困阶层的住房问题，解决绝大多数人的住房问题是非常困难的。从目前来看，政府既没有足够的资金，又没有足够的土地资源同时在短时间内解决这些问题。

在经历了近10年的住房市场化改革后，中央政府在去年明显加大住房保障的力度。迄今为止出台的一系列法规文件、行政命令对全国范围内快速上涨的房价遏制效果明显，随着以“限价房”与“经济租用房”为代表的保障产品将中等收入者纳入保障视野，住房保障在体系架构上已俨然成型。在一些业内人士看来，这或许是使保障不力而民怨沸腾的地产行业走出近年来周期性调控怪圈的一个绝好契机。

被誉为“地产思想家”的万通地产董事局主席冯仑正是这一观点的支持者。他多次对本报表示，一旦政府在住房保障上使命达成，住房问题上的社会公平得以满足，地产行业将不再是一个特殊的行业，它不再是一个备受舆论、民意与政策关注的行业后，地产行业将进入一个更市场化、更正常的市场竞争环境。

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