谁来管穷人的买房? 房地产市场造成住房贫困化

穷人买房还和一般的消费问题联系在一起。住房支出超过一定比例，生活中其他消费的支出就会大为缩减。内需增长乏力，房价透支人们的消费能力，是一个不可忽视的原因。房地产业被标榜为支柱产业，都说这个产业可以拉动50多个行业的发展。但房地产价格暴涨和投资超速增长，对其拉动的行业的物价上涨没有影响吗？怎么能把导致经济偏快增长以致转向过热的那部分责任推得一干二净？

同时，一个城市房价和地价的过度上涨，也会迅速提高生活和商务成本，危及其他产业的协调发展，侵蚀这个城市的竞争力，使后进入城市的劳动人口难以落地生根，无法真正融入城市。因此，从经济角度来说，仅仅作为地方财税支柱的房地产业，其盲目发展偏离了满足民生需要这一目标的内在要求，严重阻碍了城市化进程，是城市发展中竭泽而渔、焚林而猎的短视行为。

宏观调控政策是房地产公共政策的必然组成部分，房地产公共政策不能排除宏观调控措施。尽管宏观调控的政策目标不仅仅在于房地产，但断言宏观调控政策不管房价，也不管猪肉价，只管货币本身的价格，这是完全错误的。

货币本身的价格即利率，当然是货币政策直接的调控手段；但维持币值稳定怎么可能不关注一般物价水平呢？资产价格水平现在也是中央银行不能忽视的重要指标。众所周知，房地产业只有在金融支持下才可能迅速发展起来，低息和负利率从来都是房地产价格暴涨的直接诱因。贷款规模的有效控制和利率的逐步提高，即使不是专门针对房地产业，也会有助于房地产价格回归正常水平。有些部门和地方政府在房价大涨时无所作为；在房价上涨出现停滞时，又以完善住房保障体系为名，缩小经济适用住房的服务对象范围，并把限价房当做止跌房市的手段，甚至还提出什么要稳定房价，防止大起大落。这些做法无疑表明，有些部门或地方政府其实是把房地产开发商的目标当成了自己的政策目标，完全置民众的切身利益和中央的宏观调控部署于不顾，企图架空宏观调控，的确是不科学发展的重灾区。

那么，到底如何解决住房贫困问题呢？绝对贫困化的部分没有什么争议，政府应采用住房保障手段加以解决。至于相对贫困化的部分，有人提出国外实行的贴息、贴租做法，有人主张把救助、援助和自助政策相交叉，这些不能说全都错误，但基本上是主张维持目前房地产业和住宅市场的利益格局。

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