整治“群租”会增加刚性购房需求吗?
问:前不久,沪上有史以来最大的一次整治群租房行动在中远两湾城展开。相关部门负责人表示,将通过这次严厉的整顿,使得目前中远两湾城633家群租户在数月内消失。有网民认为,整治群租房增加了低收入者的支出,会加剧房地产市场的刚性购房需求,从而推高房价。请问,整治“群租”与刚性购房需求有关联吗?整治“群租”会对房价上涨起推波助澜的作用吗?
———东方网网友呼犹犹
答:近几年,我国不少大城市出现了“群租”现象,即一套住宅同时出租给十余个甚至几十个人居住,居住情况大大低于政府规定的最低标准。日前,上海对这种不良现象依法进行了整治,整治的手段包括规劝直至清理违规租赁等。对此,有一些网友提出了疑问。应该说,这是可以理解的。但从根本上说,整治有利于保障住房出租市场的秩序和社会的平安、和谐。
近年来,各地政府为了保护承租人和邻居的安全健康等权利,规定出租房屋必须具备一些基本条件。比如:房屋结构及设施安全牢固,具备上下水、供电等必要的生活条件;符合治安和消防规定;制定人均承租面积标准等。但是,“群租者”无视这些要求,例如,分割搭建、乱拉管线、破坏房屋结构,埋下了安全隐患;在一套(间)房内密集居住,甚至男女混居,造成空气混浊、作息混乱、纷争不绝,严重事故也时有发生。这些不仅危及承租人的利益和安全,也妨碍了邻居和住宅小区居民的利益和安全。此外,通过密集出租房屋获取厚利的“群租”行为,给守法的住房出租人和专业旅馆,造成了一种不公平的竞争。所以,在“群租”比较密集的地方,它已经变成破坏租赁市场秩序和妨碍社会平安、和谐的紧迫问题,必须予以整治。
有人担心,整治“群租”与刚性购房需求有关联。其实,这种担心是多余的,整治“群租”问题,不会加剧住房市场刚性购房需求。住房市场刚性购房需求者,必须满足两个条件:一是迫切需要、一定需要购房的人。比如,快要结婚、快要生育添丁、马上面临动迁、异地异国投资经商打工、举家异地异国迁徙的人或家庭等。二是具有购房消费能力的人。只有需要而无购买能力的人,并不属于刚性购房需求者。需要和需求是两回事。需要是心理层面的概念,需求是经济层面上的概念。当然,有需要而无购买能力的人,经过一段时间可能会转化为刚性住房需求者。此外,如果把迫切需要的人计算成刚性购房需求者,刚性需求则会无限放大,从而向社会传递错误的信息。可见,对比前面两个条件,“群租者”并不是住房的刚性购房需求者。把上述概念和实际情况搞清楚以后,所谓整治“群租”会对房价上涨起推波助澜的作用云云,就会不攻自破。离开了“群租房”,租赁者“另谋高就”或许要增加一些租房的支出,这是有可能的。但是,离开了“群租房”意味着离开了安全和健康的隐患和陷阱,有了更多安全和健康的保障。
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