一主三副两层七带 杭州都市经济圈规划将出台

规划像是指针指引四座城市共赢

“通过推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享，进一步提升杭州在区域联动发展中的核心作用，实现都市经济圈共荣。”朱师钧认为，都市经济圈的构建与发展必须从七个方面同时推进。“产业共兴是构建杭州都市经济圈的内在要求。而产业对接、合作、转移和升级则是都市经济产业共兴的重要举措。”

朱师钧说，在产业共融的过程中，杭州产业“退二进三”的步伐不断加快。一些企业将逐步从老市区搬迁出去，一部分企业将“移民”开发区，另一部分企业则向周边地区扩展。德清、安吉、海宁、桐乡、诸暨等临杭县市，纷纷摩拳擦掌承接杭州的产业转移。

听到这里，来自嘉兴、湖州、绍兴等地的老记们，不由发问：杭州哪些产业将率先实行转移，二、三线城市如何实现产业承接？

“哪里商务成本低，企业就往哪里跑。市场会自然选择，政府则是提供信息引导。”朱师钧笑答。“杭州都市经济圈的空间布局就是为企业升级转型发展寻找产业发展区块提供有利引导。杭州都市经济圈规划中，划分出电子商务、服装产业、环保产业等不同区块的产业集群，而企业则在这些集群中根据商务成本向周边县市扩散。”

朱师钧说：位于秋涛路的杭州木材厂的搬迁就是一个形象的例子。在城市化进程中原来处于城市边缘的秋涛路逐渐变成了主城区的一部分，占地85亩、拥有几千名员工的杭州木材厂于是把生产加工基地搬到了德清，企业总部则留在了杭州。

“在杭州产业转移的同时，周边的县市不断地把企业总部迁入杭州，在总部经济推进的过程中，杭州都市经济的融合也在不断加速。”朱师钧分析，我省一些民营企业发展到一定程度后，由于受到当地人才和资金的限制，需要开辟新天地，需要总部搬迁，“杭州就是首选城市”。

朱师钧认为，总部选择杭州，不仅因为杭州的城市环境，还因为杭州留得住人才，每年在杭州毕业的10万大学生中，至少5万选择留在了杭州。另外，例如企业发展上台阶，遭遇资金瓶颈，而省内的大银行多数在杭州，原来贷款额度受限的民营企业落户杭州后，资本机会就多。

“杭州打造总部经济，与北京、上海不同，它们是以跨国公司为主，而杭州更多地欢迎省内的优秀民营企业将总部迁进来。”

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