解读下沙：杭州以东 宜业、宜学、宜居的新城

今天，中国(杭州)第八届人居环境展览会在和平会展中心和世贸中心开幕。此次人居展的一大亮点是，下沙板块首次组团参加，杭州经济技术开发区管委会和区内主要楼盘携手在和平会展中心二楼以区域整体概念布展。其中管委会展厅集中介绍了下沙优美的生态环境、丰富的高校资源、日益完善的商贸配套以及广阔的发展前景等，展示了一座宜居宜业的新城形象。此外，朗诗·国际街区、保利东湾、世茂·滨江花园等均是首次亮相。一线的江景、地铁的延伸，外来大鳄再加上高教园区的支撑，下沙板块成为杭州楼市认知度迅速上升的一个板块。

在google上搜索“下沙”，可以得到294万条查询结果，剔除了关于那首著名的情歌《下沙》的相关网页后，“下沙”这个杭州区域内特有的地名，作为杭州经济技术开发区的所在地，在网络上相当活跃。

很多杭州人早就听说过下沙，却从未去过下沙，他们对下沙的认知度，也一直停留在远离主城区、配套不完善、不适宜居住的工业区这样的层面上。可以说，不少杭州人对下沙的心理距离远大于下沙与主城区的空间距离。

在最近举行的“2008宜居下沙高端对话”研讨会上，浙江省房地产协会会长唐世定表示，过去总认为“下沙创业是可以的，但地段不行，居住就更不适合了”的房产开发商， 已经转变开发理念，下沙不仅成为本土房产开发商们关注的热点，还成为不少外地房产大鳄进军杭州的首选。现在的下沙，作为杭州的三大副城之一，定位于国际先进制造业基地、新世纪大学科技城和花园式生态型城市副中心。这样的下沙，渴望着世人的亲近和重新认识。

破解下沙误读之一

下沙不再只是工业区

认识一个从“建区”到“造城”的下沙 1993年，下沙获批成立国家级的杭州经济技术开发区。下沙从一个工业区起步，产业工人曾经是它最主要的驻留人口，这也是大多数人对下沙误读的由来。

2000年，“下沙高教园区”启动建设。2001年，首批大学生在下沙入学。也是在这一年，经国务院批准，杭州经历了一次行政区划的调整，撤销萧山市和余杭市，设立杭州市萧山区和余杭区，使市区版图面积从683平方公里扩大到3068平方公里。

与此同时，一份酝酿长达10年的《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》编制完成。在这份规划中，杭州首次以书面的方式提出了城市发展方向：即城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市空间发展战略。由此，杭州迈出了从西湖时代向钱塘江时代的第一步，而下沙正在杭州的最东部，离上海最近的地方。杭州未来城市形态结构采用沿江组团式布局形态，下沙作为杭州的副城，不再局限在单一的工业区功能，而将实现从“建区”向“造城”的转变，从一个功能单一的工业区向功能多样化、综合性的城市副中心转变，培育出一个集行政、商务、科研、居住为主的新城中心区。

在下沙新城的总体规划下，工业区的角色形象逐渐从下沙淡出，经济技术开发区开始了从“下沙制造”到“下沙创造”的华丽转型。从2004年开始，开发区建立了招商引资进区项目评估制度，对引进项目按单位投资强度、科技含量、产出效益、能耗、环保等6个方面进行综合评估，重点鼓励和发展电子信息产业、食品饮料、生物医药和机械制造等高新技术、高效益、高产出、低能耗、环保型产业的发展。到去年，杭州经济技术开发区内高新技术产业比重已达62%，完全颠覆了之前的传统工业形象。

2007年5月，开发区顺利通过了国家环保总局ISO14000国家示范园区认证。ISO14000是国际标准化组织针对环境管理推出的第二个管理系列标准，涉及到环境管理体系、环境审核、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。在经济和环境的协调发展下，下沙已经开始具备越来越舒适的人居环境。

政策解读：2007年，杭州经济技术开发区吹响了“主攻江东，决战江北”三年行动计划的号角，主要目标和内容是，工业化水平大提升、城市化进程大提速、江东开发建设大推进，经过三年努力，把开发区进一步建设成为高新技术产业高度集聚、工业经济持续快速增长的国际先进制造业基地；产学研紧密结合、科技创新能力不断增强的新世纪大学科技城；城市功能配套完善、环境形象显著提升的花园式生态型城市副中心。

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