灾后重建规划启动 灾区群众临时安置最少要3年

住房和城乡建设部昨天公布，已经组织3批共201名专家入川进行当地房屋建筑评估，同时，灾后重建规划研究也已开始启动。截至目前，住房和城乡建设部专家初评鉴定房屋建筑180万平方米，培训当地评估鉴定技术人员140余名。

此前，已经有四川省建设厅组织的800名专家深入到都江堰、德阳、绵阳、雅安等地震重灾区，开展房屋安全性评估。

专家们按“可使用”、“需加固限制使用”、“危险禁止使用”三种类型，分别用绿、黄、红三种颜色对建筑物做出明确标识，使灾区群众一看就明白建筑物损坏程度、是否可以使用，以杜绝次生灾害对群众的危害。

在雅安等重灾区开展安全性鉴定的工作组还编制了《震后房屋安全常识》，介绍房屋构造基本概念、震后房屋裂缝特征判断、震后重建应注意事项等，在有关媒体发布并印刷成小册子发放给灾区群众，让他们学会判断和分辨房屋的受损和安全程度。

此外，5月18日下午，住房和城乡建设部有关司局会同中国城市规划学会组织召开“山地城乡规划与防灾减灾专家座谈会”，开始研究灾区灾后安置、重建的规划工作。

结合唐山地震的经验教训，中国城市规划学会城市安全防灾学术委员会委员、河北地震工程研究中心主任苏幼坡表示，恢复重建是一个浩大的工程，灾区群众临时安置过渡估计最少需要三年的时间，甚至更久。

中国城市规划学会城市安全防灾学术委员会秘书长、国际减灾委专家、建设部减灾专家委员会副主任委员苏经宇指出，不管异地重建还是原地重建，都要考虑到三个问题：一是尽量选择危害性小的地方；二是选择场地反应小的地方，为什么有的地方地震引发的滑坡特别大，而有的地方又没有那么多滑坡呢？在地震作用下，高山也相当于建筑，地震有放大作用，这属于场地反应问题；三是选择合适的结构类型，根据地震破坏的频谱特性以及选择性，选择合适的结构类型。

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