10月建筑业推行双卡管理 高科技治理工资拖欠

2008年10月1日起，青岛市辖区内建筑施工现场从业人员全部实行“双卡”管理。其中一张为“建管亲情卡”，是建筑业从业人员实名制电子信息卡；一张为“爱心工资卡”，是农民工工资银行卡。工人上下班都要打卡或者按掌型仪来考勤，工资由银行代发，建管局每月进行监控，运用高科技的手段治理农民工工期拖欠难题。

5万建筑工人领取两张卡

去年以来，市建管局在全国率先组织开发了建筑业“双卡”工程管理系统，目前“双卡”工程已试点成功，决定在全市25万建筑工人中推行应用。

2008年10月1日起，青岛市辖区内建筑施工现场从业人员全部实行“双卡”管理；其中，2008年7月15日前市内四区的所有建筑施工现场及五市六区创建标准化示范工地的建筑施工现场须率先实施到位。

对“爱心工资卡”，由各建筑业企业到青岛邮政储蓄银行免费办理。“建管亲情卡”将作为建筑业从业人员进出施工现场的身份识别与管理证件。建管局负责人介绍，施工现场从业人员流动时，必须通过刷卡办理人员劳动合同签订、入场、转场、离场、劳动合同解除等手续，并将有关信息存入“双卡”管理数据库。

明年底工地都配掌型仪考勤

今后，建筑施工现场都要对工人上、下岗实行刷卡考勤。其中，2008年10月1日起，市内四区建筑面积10000平方米以上的工程项目及全市创建标准化示范工地的工程项目，须配置掌型仪进行考勤；至2009年11月30日，全市所有工程项目必须配置掌型仪进行考勤。在规定期限前尚未要求必须配置掌型仪进行考勤的工程项目，可暂配置普通信息卡读写器进行刷卡考勤，但须确保考勤的真实、准确。

建管局全程监控工资发放

过去，农民工千辛万苦讨来工资后，还经常被企业或管理者截留一部分，导致出现“讨到工资又被要回去”的怪现象。为了保证工资真正能发到农民工手中，今后本市将实行月度应发工资报送制度和银行代发工资制度。

自2008年11月起（其中，市内四区工程项目自2008年8月起），所有工程项目实行月度应发工资报送制度。工资信息纳入双卡管理数据库备查。同时各建筑业企业须按照“谁用工、谁负责” 的原则，向青岛邮政储蓄银行申办“爱心工资卡”。银行将建筑工人工资发至“爱心工资卡”，并在施工现场公示实发工资数额。

为了保证管理不走样，市建管局还将实行月度工资发放监控制度。每月对建筑工人工资信息进行汇总分析，形成对每个建筑工人、工程项目和用工企业工资发放监控信息。主管部门据此对拖欠工资行为予以查处。

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