青岛百年成就拥湾发展路

假如把时光回溯到上世纪20年代中期，当我们行走在中山路——馆陶路一线时，也许会对眼前的景象赞叹不已，青岛证券交易所、麦加利银行、汇丰银行、德华银行、正金银行、朝鲜银行、交通银行、大陆银行、上海银行、金城银行、万国储蓄会、美孚石油公司……这个被称为“鲍岛”的地方是当时青岛真正的“华尔街”。

但假如我们再把时光向前推20多年，一定会为20年后青岛的情景而惊讶。1897年，德国海军工程师乔治·佛朗求斯刚刚完成在胶州湾的“东方考察”，向德皇汇报：“山东半岛南部的胶州湾在军事上与经济上是最适合德国的地点。”而在德占早期的胶济铁路、青岛港和城市规划三大投资，既可以看作是民用需求，也可以归纳到军事配套的体系之内，胶济铁路和青岛港对于军事占领的作用不言而喻，仅就城市规划而言，也基本遵循的是“先军后民”原则。

但最后发展的事实却是，依托胶州湾发展起来的青岛并没有像德国所期待的那样成为“军舰过冬的良港”，而是成为中国各个时期经济体系里耀眼的一环，并且曾经一度走在中国经济和政治的最前沿。

这其中，我们不得不考虑两个大背景，一个是青岛发展依托的是整个山东半岛，另一个是当时和青岛一样被较早开发的城市目前都是中国经济发展的佼佼者。这一点也给我们今天进行“拥湾发展”提供了一个重要的“前提”，就是“拥湾发展”背后靠的依旧是整个山东半岛，而其面向的依旧是大海对面衔接的世界各地，一个是动力来源，一个是市场渠道。

军港之痕

当我们翻开青岛早期发展史的时候，我们可以轻而易举地发现，无论是德占时期的城市规划，还是日占时期的经济布点，我们都可以在经济高速发展的背后发现军事的影子，在两次世界大战之间，任何一个区域都不能免离战火的侵袭，所以，青岛也毫无意外地被定义为先军事后经济。

据记载，青岛租借地在德占初期曾经被划分为两大行政区，即青岛区和李村区，青岛区又分九个小区，并分为界内界外，此后几经变化，界内部分大体形成为四个居住区：第一区位于德县路以南，营建西式洋房，为外国人居住区，各种军政机关和经济商业设施云集此处；第二区位于中山路北部、大窑沟一带，街道、铺面都是半西式的，为华人权贵和华商的生活区；第三区位于黄台路一带；第四区位于台东和台西两镇，中国普通劳动者被驱赶于此。

据专家介绍，在青岛早期开发时，虽然已经意识到胶州湾底部（红岛开发区一带）的价值所在，但当时出于战略的需要，德国军队基本都是驻扎在前海一线，这也变相地导致了青岛沿海区域早期开发的不平衡，即重青岛，轻黄岛，红岛再次之。

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