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叶檀:今年房产调控大方向不变 或会对刚需松动

华商报  2012-01-18 11:14

[摘要] 9.2%!昨日,国家统计局发布2011年宏观数据显示,2011年全年国内生产总值471564亿元,比上年增长9.2%。百姓最关注的CPI指标,2011年上涨5.4%。

9.2%!昨日,国家统计局发布2011年宏观数据显示,2011年全年国内生产总值471564亿元,比上年增长9.2%。百姓最关注的CPI指标,2011年上涨5.4%。

对于这样一份“经济答卷”,我们该如何看待?已经到来的2012年,依然充满着种种不确定因素,我们会面临怎样的危机?

就此,本报记者采访了北京大学副教授吕随启、知名财经评论人士叶檀、西安交大经济金融学院李富有教授和西北大学经管学院教授、博导卢山冰。

“2012年宏观经济可能会比较艰难”

记者:2011年中国GDP比上年增长9.2%,其中四季度增长8.9%,从数据来看,我们的经济增速处于怎样的状况?

李富有:GDP同比增长9.2%,是预料之中,显示目前中国经济的增长还是比较高,这也符合目前大的环境政策。我们的经济增长未来更加注重调整经济结构。今年经济增长还会放缓,这符合经济增长的规律。因为从世界经济来看,任何国家的经济增长都不会出现持续性的高增长。另外,经济增幅放缓,也符合基本国情。

叶檀:9.2%这个数据还是比较高的,但可以接受。不过第三或者第四季度数据,尤其是第四季度数据透露实体经济下滑的趋势,2012年的宏观经济可能会比较艰难。

“稳增长是2012年永恒主题”

记者:哪些因素导致了经济增速放缓?在2012年,我们的经济增速又会是怎样的?

卢山冰:就内因来看,一方面是4万亿投资到了尾声,对于经济的拉动影响较低,另一方面就是对于房地产调控的影响,在抑制了

房价上涨的同时,也抑制了消费和投资,毕竟这是一个能够带动60多个行业的产业;而就外因来看,应该说也是非常复杂的,欧债危机的影响不可低估,此外中东、北非等一些地方的不确定因素,对于中国的对外投资、劳务输出等等都带来很大的影响。2012年,稳增长会是一个永恒的主题。

吕随启:2010年经济增长在10.3%,2011年降至9.2%。增长的确出现了放缓。然而,这是我们主动放缓了经济的增长:关于中国中长期发展的目标,我国的“十二五”规划中已经给出了基本答案,“十二五”期间中国经济发展的目标是7%。从这个角度来看,2012年,中国经济增长还会放缓,可能会在8.5%左右。

“百姓收入还会增加”

记者:中国经济增长放缓了,是否会出现居民收入下降的可能?

吕随启:不能简单这样理解。前几年,中国经济在国家投资的带动之下,出现了超过10%的高速增长,这样的增长速度让百姓收入也出现了大幅增加。然而,其带来的隐患就是物价上涨,通胀来袭。对于普通老百姓而言,虽然收入增长了,可是收入增长的幅度明显没有物价上涨的幅度高。未来来看,居民收入增长会放缓,但是增长幅度应该高于物价的涨幅。

李富有:从中长期看,中国经济增长的基本格局没有变化,但是面临着资源条件、环境条件、中国人口状况变化等等因素的影响,因此“十二五”的要求是调结构,也就是说要降低投资的比例,增加消费的比例。一些高耗能的行业会受到较大的影响。对于老百姓而言,收入还会继续增加,而物价的涨幅则会明显放缓。

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“今年CPI或在4%~5%”

记者:2011年CPI达到5.4%,超过了年初的预测,那么您对于2012年的通胀趋势如何看待?

卢山冰:“控物价”在今年仍会是一个相当艰巨的问题,今年的经济增长面临诸多变数,但相对来说CPI会较去年略低一些。

叶檀:今年的通胀压力仍会很大,民众的感受依然会较高,主要体现在石油和粮食价格方面,全年CPI可能会在4%~5%之间。

吕随启:目前经济增长的确有所放缓,但是如果说通缩有些夸张,仅仅从采购经理人指数一个单一数据的变动就说中国经济现在出现通缩,为时尚早。

“房屋限购或不会全面放松”

记者:2012年房地产调控政策会有所放松吗?

李富有:去年经济增长放缓的确和国家调控房地产关系密切。不过,个人认为房屋限购政策暂时不会全面放松,只会在局部放松。

吕随启:虽然房地产市场在去年出现了低迷,但是,从较长一段时间来看,房地产市场还属于支撑中国经济增长的最重要行业之一。当然,未来房地产市场的发展速度不会再像前几年那样疯狂,会出现稳定的增长。

卢山冰:虽然目前国家大力推动保障房建设,但是保障房对于经济增长的贡献还有待观察。目前还没有看到房地产调控有什么松动的迹象,但是整个调控可能会是一种稳定的格局,不会有更严厉的举措出台。此时谈房价拐点可能为时尚早。

叶檀:货币政策有望结构性松动,而房地产调控的大方向不变,但对刚性需求会出现松动。

“刺激内需政策会陆续出台”

记者:今年国家在稳增长的方面会出台哪些举措?

卢山冰:可以预期的是,在出口、投资等面临下降的趋势下,消费将成为最主要的推动力,刺激内需的政策会陆续出台,比如进一步减税的举措,尤其是针对中小企业的减税措施。

叶檀:经济拉动还应继续重视出口,因为出口涉及国内相关产业相对较多,与内需形成较强的关联度。2012年还是以调结构为首要任务,不能因经济增长放缓就放松调结构的方向。另外,中小企业发展困局未改,在财税、银行贷款等方面应给予支持。

李富有:我们现在所面临的问题就是如何进行调结构,清洁能源、环保产业未来有望得到国家的大力扶持。

 

叶檀:靠土地收入来支撑经济增长是行不通的 中国广播网

据经济之声《天下财经》报道,土地拍卖是地方政府极为重要的收入来源,有地产行业报告显示,去年中国土地销售大幅放缓,债台高筑的地方政府面临的麻烦越来越严重,那么地方政府应该怎么办呢?地方政府未来的收入的来源主要在哪里?叶檀认为应该调整税收结构。

叶檀:现在当2011年成交量大幅下降,很多地方出现了土地的流拍,所以整体而言土地的收入会下降16%以上,很多地方政府的财政受到了巨大的压力。在这种时候有两条路可以走,一种是扶持房地产,那这样一来的话中国的实体经济有可能就会出现雪崩的状况;另外一种是调整税收结构,也就是说以其它的税收包括增值税的改革、资源税的改革和房产税的改革来取代以往的土地财政,很显然后面这条路是正确的,中国不可能靠土地收入来支撑经济的增长,来支撑货币的发行,这个是行不通的。

 

叶檀:房地产泡沫需要抑制 调控再难也应坚持 每日经济新闻

地产调控必然拖累经济增长,但再困难,房地产调控也应该坚持到底。目前的这一轮调控关系到中国经济发展的大局,关系到地方财政改革,只能成功不能失败。

中国的房地产泡沫需要抑制。从房价收入比、租售比以及房地产总市值占GDP的比例来看,中国的房地产泡沫不可持续,如果不主动调控,必然成为引爆未来中国实体经济与金融的炸弹。

为了追求经济增速,此前的房地产调控屡屡折戟沉沙。2010年之前,中国的房地产市场大约两三年就经历一轮调控,但从来没有调控到底的先例。由此造成的结果是,房地产调控短期化,市场预期混乱,中国宏观经济周期随之变化,市场投机心态越来越重。

调控必须稳妥、渐进。

总结此前的调控经验,只要全球经济与中国经济出现大动荡,调控就难以推进:2008年下半年房地产调控之所以放松,是次贷危机导致全球经济崩溃倒逼所致;2003年出现SARS,担心通缩,政府通过房地产与汽车消费拉动消费;随着欧美债务危机,全球实体经济日益疲软,类似于IMF总裁拉加德等全球金融人士,纷纷暗示中国应该放松调控。此时,中国国内经济的稳定,才能为房地产调控腾出空间。最近宏观经济数据显示,出口下行,消费没有质的飞跃,如果只靠投资拉动,恐怕行之不远。中国的房地产调控的宏观经济根基尚不稳定。

调控要防止出现金融动荡。房地产是投资品种,与金融有密切联系。房地产抵押品出现40%的下跌,此时必然会导致房地产抵押品大幅下挫,在极端情况下甚至价格跌到零,资不抵债,从而引爆债务危机。到那时,信用市场必然冻结。东南亚金融危机与美国次贷危机,已经向我们两次预演了房地产泡沫崩溃后的信用冻结惨状。

2008年房价下跌,媒体披露深圳出现过停止缴纳按揭贷款的小高峰,最后靠货币宽松和房价上行才得以解决。因此,房价在逐渐下行中去除价格泡沫,是调控成功的基础。急功近利地希望毕其功于一役,当房价同比大幅下跌,造成资产负债表退化,最终将危及此轮房地产调控的效果。

调控必须兼顾各方利益。目前地方政府的财政主要靠土地收入,土地收入下降对于地方基建、投资甚至对于地方的一些社会保障的资金来源,会产生非常剧烈的负面影响。

一些地区的地方财力正在经受考验。今年第四季度以来,土地收入流拍严重,12月6日,中原地产的统计数据显示,前11个月,130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿元,与去年同期相比减少了5200亿元,减少了30%。如果计算所有城市,则今年土地财政将可能减少上万亿元。

为了弥补土地财政损失,预计明后年房产税在发达地区试点范围将有所扩张。2011年12月底眼看快到,住建部希望重点城市继续执行限购令,各地面临财政困难,如果取消限购令,则房价有极大的可能出现报复性反弹——双方处于僵持阶段,如果不从房产税等体制上突破,保持长期有效的房地产调控政策,将非常困难。

房产税水到渠成。从1998年之后,通过培育房地产与汽车市场拉动内需告一段落,目前要靠调整房地产与汽车消费税收,来重新建立财政根基,从生产税向消费税、财产税过渡。而房产税是未来可以想象的大税基。

房地产调控取得成功,还需要严格的货币纪律。房地产市场忠实地体现了房价泡沫是货币泡沫延伸的理论。在房地产调控期间,恰好是中国广义货币大发特发的时间。根据央行的数据,截至2003年末,广义货币M2余额22.1万亿元,截至2010年末,M2的余额为72.6万亿元,短短7年的时间,广义货币发行增加了50.5万亿元。

按当前的汇率计算,目前中国的广义货币存量已超过12万亿美元,广义货币存量占GDP的比重更是达到了1.8倍。无论从货币存量的数还是货币存量占GDP的比重来看,均已是世界上的国家。货币泡沫不除,房地产泡沫难以根除,即便通过严厉的打压政策抑制住泡沫,一旦调控放松房价就会出现报复性反弹。

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