[摘要] 继住房和城乡建设部副部长齐骥3月25日在广州举行的岭南论坛上表示相关部委正考虑扩大房产税试点范围之后，近日有媒体称北京正着手准备试点该政策。对此北京市住建委负责人27日明确回应，北京尚无试点房产税的安排。
继住房和城乡建设部副部长齐骥3月25日表示相关部委正考虑扩大房产税试点范围之后，近日有媒体称北京正着手准备试点该政策。对此北京市住建委负责人27日明确回应，北京尚无试点房产税的安排。
继上海、重庆两市试点征收房产税以后，国家将扩大房产税试点范围，意味着国家房地产市场调控政策愈加严厉，值得关注。
征收房产税，既可以通过税收杠杆，遏制富人、投机者炒房，促进房价合理回归，又可以收到可观的税收，募集保障房资金，可谓一举多得。此外，国外也有征收房产持有税的先例。但目前仅从数据上看，上海、重庆的房价并未回归多少，而增加税收的效果暂时也还有限。笔者的观点是，扩大房产税试点范围要广泛征求各方意见，寻求周密的制度安排，不必急于一时。
事实上，国外开征房产税与我国的住房消费背景不一样，其目的与调控楼市没有直接关联。而在另一方面，当下百姓的住房消费负担并不轻，在高房价的语境下，大面积开征房产税，除了给国家增加税收、遏制投机炒房以外，客观上也会增加普通百姓的住房税费负担。再说，炒房者做的是投机买卖，一旦有利可图，他们可能马上将房产转手，实际持有住房的时间并不长，这些税收成本最终还是会转嫁到普通消费者头上。
从法律层面看，我国住宅土地出让的使用期限是70年，住房并非公民完全意义上的不动产。房产税与当前收取的土地出让金属于重复收税。如果征收房产税，就要改革土地出让金制度。正如有房产律师所言，“如果按照国外的方法去征收房产税，就会出现通过降低土地出让金的方式降低开发商房产开发成本，增加业主对房产的持有成本的结果。”如此“一加一减”只会给开发商增加获利途径，给消费者增加房产税负担，并不能为国家增收。开征房产税于是成了剜购房人的肉补开发商的疮，用房产税的钱建保障房、遏制投机炒房的目标将很难实现。
因此，房产税到底该不该扩大试点，如何扩大试点，需要平衡多方利益，需要一个周到的制度安排。尽管此前的《房地产蓝皮书》说，国家认定的标准以下的自住房减免持有税，以鼓励自住性购房需求，但我国目前还没有健全社会信用体系，如何界定自住性购房还存在一定困难。有关方面在扩大房产税试点范围之前，应该先理清多种住房消费关系，综合考虑豪华住宅与普通住宅的区别，个人自住房与个人多处房产，家庭实际人口与家庭人均住房面积等多方面的因素。合理考虑部分免税情形，既要避免有人钻空子，规避、转嫁房产税，更要制导，防止增加普通百姓税收负担。
在高房价语境下，有关部门急于要做的不是扩大房产税试点范围，而是思考如何引导降低地价与房地产税费，降低房产开发成本，遏制开发商暴利，促进房价理性回归。扩大房产税试点的时间表可适度延后。
房产税渐近 库存大投资炒作因素很难重返楼市 中国经济时报
细心关注楼市的人们不难发现，最近又出现了“坐地涨价”现象。春节过后，房地产市场有回暖迹象。消费者购房意愿的回升激发了交易量的复苏，交易量的复苏又反过来刺激了更多的买房人结束观望，出手购房。“坐地涨价”现象也随之再度出现。
就像业内人士所说，“市场情绪会传染”，中国经济时报记者近日在采访中注意到，北京不少区域的新挂房源价格有所上涨。
业界担忧“坐地涨价”
2月下旬以来，一波成交小高潮将之前积累的一批价格适中的房源几乎消耗殆尽。见此情形，不少刚需客户有些着急，而二手房业主发现看房人多了，就趁机抬高挂牌价格。
如在国美城，3月份出售房源议价空间明显紧缩，并且新挂房源普遍有5%左右的上涨幅度，与2月份相比，涨价情况较普遍。
同样的情况也出现在知春路区域，当前不少购房者因年前相中的房子已出售而频繁看房，近期在售房源均为新增房源，提价达10%左右，议价难度也有加大迹象。
据21世纪不动产北京安信瑞德门店反映，之前的成交小高潮使部分业主误以为市场回暖，趁机抬高了价格。不过，这些业主大部分都只是试水行为，并非急于近期成交。
根据伟业我爱我家市场研究院的统计数据，与1月份同期相比，3月中上旬北京二手房新增客户需求量大幅上涨了164.5%；新增房源挂牌量大幅上涨了188.8%；供需两旺的局面使得二手住宅网签量与1月份同期相比大幅上涨了152.4%。
春节过后，不少二手房业主看到交易量持续复苏，房价跌幅不断缩小，为了能把房子卖个更好的价钱，再度萌生了“坐地涨价”的想法，上调了房屋报价。但是，从近期二手住宅成交均价来看，房价并未因业主提价而上涨，房价依旧保持稳中有降的态势。
伟业我爱我家市场研究院统计数据显示，3月中上旬，北京二手住宅挂牌均价比2月份上涨了2.1%；但是成交均价与二月份相比基本持平。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析表示，挂牌价上涨，而成交均价并未跟涨，说明大部分业主的提价行为并未得逞，在买卖双方的谈判中，大部分业主迫于市场压力不得不把房价再度回调至提价前的水平。
对于业主的这种“坐地涨价”现象，业界有些担忧。胡景晖表示，目前市场交易量的反弹，消费者购房意愿的回升，完全是建立在房价回落、首套房贷利率回调的基础之上的，首次置业的年轻家庭是目前购房市场的主力，如果业主盲目提价，只会让资金实力相对有限的首次购房人群再度陷入观望。
刚需难推房价暴涨
尽管业界对今年楼市普遍不太乐观，但本报记者在采访中还是发现，目前很多购房者比较彷徨，既想继续观望，又怕错过购房时机，有的购房者甚至担心房价再现报复性上涨。
在胡景晖看来，这种担心是多余的。他说，首次购房需求的释放，一方面这部分需求不存在投资炒作因素，中短期内不会形成二次购买；另一方面，这部分需求在政策引导下平稳释放，很难改变当下“供大于求”的整体市场格局，所以，当前楼市成交量的上涨，不会引发房价的暴涨。
21世纪不动产北京区域总经理寇海龙表示，前段时间的成交小高峰，是多种因素综合造成的，并不是真正意义上的回暖，更不能因此认定楼市将由此转向上涨轨道。
北京中原市场研究部统计数据显示，截至3月25日，北京、上海、广州、深圳以及天津等主要的15个城市，合计新建住宅签约为20.28万套，同比去年同期依然有所下调。以北京为例，同比下调8.3%。截至目前，这些城市虽有复苏，但并未出现明显回暖上涨迹象。
同时值得一提的是房产税的正式开征已经渐行渐近。继温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出改革房地产税收制度以后，近日，财政部部长谢旭人也表示，今年将稳步推进房产税改革试点。据媒体报道，北京市住建委主任杨斌也透露，北京正在为推广试点房产税做准备工作。但北京市住建委28日否认了试点房产税的安排。
不过，胡景晖分析认为，政府高层多次针对房产税试点的表态意味着房产税改革试点扩围已是大势所趋，推进房产税改革试点，不管是在帮助地方政府尽快摆脱对土地财政的过分依赖方面，还是在平抑房价和平抑租金方面，都将起到重要作用。未来1—2年，会有越来越多的城市加入房产税试点行列。
因此，他预计，在楼市库存量激增，投资炒作因素很难重返楼市，买方市场格局更加稳固的情况下，未来房价不仅不会暴涨，反而会进一步回落，北京房价有望在目前的基础上再跌10%。
而另外值得一提的是，一些外资机构仍对中国房地产市场表示看好。如仲量联行近日发布《中国新兴城市50强》称，预计未来五年内这些城市中产阶级的人数将增长一倍，达到1.25亿以上。零售物业将为中国新兴城市50强带来巨大的房地产市场商机。
同时，全球领先的物业服务供应商太平戴维斯也发布2012年中国房地产市场发展趋势报告指出，中国房地产市场的上升趋势未有变化。
谈及2012年中国房地产市场，太平戴维斯中国董事长刘德扬先生表示，2012市场动能有所减弱，但住宅投资市场随着政策的放松，成交量可能有所回暖，北京写字楼投资市场仍将保持活跃，上海刚性需求买家和本土投资买家越发活跃，写字楼市场租金上升趋势不减，但涨幅将放缓。
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