[摘要] 昨天，财政部、科技部、工信部、国家发改委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》)，确定从6月1日起，在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。同时，决定对购买1.6L以下节能车型的消费者给予3000元的补贴。
昨天，财政部、科技部、工信部、国家发改委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》)，确定从6月1日起，在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。同时，决定对购买1.6L以下节能车型的消费者给予3000元的补贴。
四部委昨天还出台规定，将公共服务领域节能与新能源汽车示范推广城市在现有13个试点城市的基础上，增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州等7个试点城市。
补贴通过车价传递给消费者
《通知》规定，对私人购买新能源车的补贴在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动。中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助，对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助，并安排一定工作经费，用于目录审查、检查检测等工作。
《通知》的附件《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）指出，私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。
对直接购买者，中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。
对整车租赁者，中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。
对电池租赁者，中央财政对电池租赁企业给予补助，电池租赁企业按扣除补助后的价格向私人用户出租新能源汽车电池，并提供电池维护、保养、更换等服务。
对于将补贴直接发给企业，业内人士分析，此举是为了帮助消费者降低购车成本，因为车购税是按照新车价格计算的，车价降低后，消费者的购置税也将同步下降。
试点城市需同步进行地方补助
《办法》要求，地方财政要安排一定资金，重点对充电站等配套基础设施建设、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。
《办法》说，试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体，须满足以下条件：
新能源汽车推广数量达到一定规模，并建设与应用规模相适应的基础设施；
确定新能源汽车商业运营模式，至少建立一种新能源汽车或电池租赁模式；
制定地方财政补助、电价优惠、设置专用停车位等配套政策措施；
注重动力电池和充电站等基础设施相关技术标准的统一，充电站等基础设施建设要与正在制订的国家相关标准相衔接；
建立和完善新能源汽车及电池的报废及回收体系；
建立有利于公平竞争的开放市场环境，不得对补助车辆实施品牌、车型、产地、经销商等限制；
做好与公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作的衔接。
目前，深圳市已经提前宣布，从6月1日起正式实施《深圳市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案(2009-2012年)》，对个人、社会团体和企业购买新能源汽车，参照中央财政对公共服务类乘用车补贴标准，给予适当补贴；对投资配套基础设施的补贴,则以地方财政为主、中央财政为辅。
《办法》规定，申请补助的汽车生产企业及其新能源汽车产品须符合下述条件：
新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，企业保证销售汽车与目录产品的一致性。
纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时（纯电动模式下续驶里程不低于50km）。动力电池不包括铅酸电池。
汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保，并承诺对整车和动力电池按一定的折旧率进行回收。
汽车企业销售新能源汽车应向消费者提供按照有关国家标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证。
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