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二手房征20%个税难抑房价 中介称可将差价做平

法治周末  2013-03-06 08:10

[摘要] 3月1日过后,不论是地产商还是房产中介,几乎口中都在念叨着这句话。而让他们如此苦恼的正是当天国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,其中对新“国五条”的细化举措可谓强硬,进一步彰显中央严控房价的决心。

 

上有政策下有对策

事实上,早在5年前,征收二手房转让差价20%的个税的政策就已经小试过牛刀,只是舞台仅限于广东东莞。而在经过数年楼市的洗礼后,却并未造成实质影响。对此,当地中介称该政策的确曾导致二手房交易短暂萎缩,但很快便得到恢复。而税费的上调最终都转嫁到买方身上,反而买房者掏的钱变多了。

对此,陈静告诉记者:“从长远看,房子该买的还是得买,该交的税费还是得交,刚性需求的客户仍然存在,所以卖方会逐渐将上调的税费转嫁到买方身上,反而并不慌张了。”

记者算了一笔账,如果按通知规定,二手房要严格按转让所得的20%计征个税,以一套购价70万元的二手房为例,若以150万元出售,那么对比此前一般按交易价1%征税,仅需缴税1.5万元,而今后则要缴纳16万元税款。根据以往的二手房交易惯例,相关税费都将由买方负担,卖方的挂牌价格通常是‘净落价’。因此,忽然多出的这笔税费更可能压在买方身上。

更有甚者,一位不愿署名的房产中介告诉记者,就算按20%缴纳个税,他们也有办法可以“做平”。如通过合理税费,提交购买一手房时的契税、装修费、供房利息等发票或证明文件,可明显降低差额。如最终与二次交易价格未产生差额,那么按照新规,个税应缴额为零。如此灵活的市场应变,或许是在调控之余更需要关注的“变异”。

因此,楼建波告诉记者,从中长期来看,房地产调控更需要完善制度。由于此次政策仍以抑制需求,而不是扩大供给为主,难以从根本上解决房地产价格上涨的问题,房地产调控效果可能具有短期性。要真正达到治理房地产泡沫化的目的,除了征收交易税之外,更应该大范围开征持有税、以及按照市场需求放开土地供给。否则周期性调控只能加大市场的波动。


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