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京版"国五条"细则执行 新房利空超二手房个税新政

扬子晚报  2013-04-01 11:28

[摘要] 北京、上海、重庆三大城市昨日(30日)先后公布落实“国五条”的实施细则,也让江苏老百姓对省细则的出台多了一份期待。

 

焦点详解】

个税——

20%个税怎么征 各地还是保留着悬念

楼市专家评点京沪渝版“国五条”细则

从昨天(30日)下午4点到晚上9点多,北京、上海、重庆三地的“国五条”落地政策相继出台,引发市场人士与众多市民的强烈关注。记者昨晚连线多位业内人士,请他们谈谈自己眼中的京沪渝版国五条细则究竟什么样,哪一些条款值得南京版借鉴。

总体印象:

惊喜有余,亮点不足

南京工业大学房地产管理系主任吴翔华表示,北京、上海和重庆继广东之后,给出了明确的城市落地样本,但是依然缺乏有效对策,这一点与广东省的落地细则颇为相似。“比如北京版关于房产税的问题,还有20%个税的问题,有涉及,但是没有具体操作办法。”吴翔华认为,这也并非地方政府不“给力”,而是有些政策的制定与出台必须有中央相关部门的配合与规范,国税总局至今也没有关于20%个税如何征收的具体说法,令地方政府左右为难。

谈及“惊喜”,南京房地产开发建设促进会秘书长张辉表示,北京版的细则是最实在的,有不少新提法,如单身人士限购,明确提出要提高二套房首付款比例等等,这都是在既往政策的基础上有所“加码”,如果真正落地并严格执行,相信会对楼市有较大冲击。而上海版的“国五条”细则则被认为是简单的“复制粘贴”,一些提法与国务院的细则完全吻合,难免让人感觉乏味。至于重庆版的国五条细则也亮点不足,细化的条款不多。

特别是20%个税的征收问题,三地都提到了,北京还公布了严格开征的时间表,但依然留下很多悬念,比如哪些费用可以作为税前抵扣,还不是很明确,这也为政策的真正实施带来了不确定因素。

南京借鉴:

20%个税还得严格征

中国房地产研究会副会长胡志刚表示,目前已经出台的广东、北京、上海和重庆落地细则都大同小异,可以看到地方政府与中央的博弈仍在进行当中,比如关于“卖房所得征收20%个税”依旧是严格执行,而没有明确具体的征收对象、起征点范围,执行的难度还是很大。胡志刚表示,江苏版以及南京版的细则落地依旧不会有大的亮点,可借鉴的应该是北京版中的个税条款以及房价控制目标,宜粗不宜细。

吴翔华认为,南京细则应该基本和北京、上海出台的差不多,“两个一线城市率先出台的细则,其实已经是为其他城市作出了范本”。

吉合田房地产顾问机构董事长石旭升认为,北京细则当中对单身人士禁购二套房,这一点还是比较“狠”的。南京的细则应该不会这么狠,但是差额20%的个税应该还是会严格执行的。(记者 马祚波)

限购——

单身限购一套房会不会引发假结婚?

专家表示风险太大,小心房子被人分走一半

昨天(30日)公布的北京版“国五条”细则再出重拳,京籍成年单身人士禁止购买第二套房,被不少人认为是给限购加码。扬子晚报官方微博发布该条信息后,不少“围观”网友开玩笑称将引发人们“假结婚”来买房。不过业内专家提醒,假结婚买房的风险实在大了点。

为买二套房假结婚?

太不靠谱

对“假结婚”问题,业内专家表示从理论上看网友的猜测不无道理,但“假结婚”的风险比“假离婚”大太多,实际可操作性太低。

首先按照目前的婚姻法解释,如无特别约定,婚前买房并不由夫妻双方共有,但婚后购买的房产则属夫妻两人共同所有。业内专家表示,如果为了买二套房而跟一个无感情基础的人假结婚,等于自动分给对方一半房产,即便之前已进行私下的约定,也很可能会造成法律纠纷。毕竟“假离婚”只牵扯到夫妻双方,而“假结婚”则牵扯到外人,要十分谨慎。

此外,通过“假结婚”来买二套房的动机也值得商榷。江苏省房协房地产研究所所长李智表示,作为单身人士,如果只是用来自住,一般买一套房就足够用了。这项政策对单身人士的影响可能只是改善时只能卖旧买新,有了时间差。

防止“假离婚”?

可能没效果

京籍单身人士禁购二套房这条公布后,也有网友认为这是为了防止通过“假离婚”来绕过限购令买房。但细想不难发现这一点无法做到。因为既然决定暂时离婚来取得买房资格,就没必要留一套房在自己手里,把现有房产都分给对方,“净身出户”,这样不但拥有新购房资格,之前没贷过款的话还能够享受到首付三成的优惠。“这项政策显然是为了打击投资需求”,李智评价说。

专家分析:南京限制单身买房可能性不大

未来南京的细则可能出台这样的规定吗?李智表示可能性不大。李智认为,目前南京的房价上涨速度远远赶不上北京。北京作为特大型城市,非本籍人口过多,即便一直控制户口,限购控涨任务也非常艰巨,以往每次出台调控,北京的政策都要比其他城市更严格。相比之下,南京的压力远没有北京那么大。

南京房地产开发建设促进会秘书长张辉则认为,京版对单身人士禁购二套房实际上也是加强限购的一种,虽然南京出台类似政策的可能性很小,但不排除有其他加强限购的举措。(记者 张遥)

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