[摘要] 我市人多地少、可利用土地资源禀赋不足,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长,是保障全市经济社会持续健康发展的必然出路。
我市人多地少、可利用土地资源禀赋不足,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长,是保障全市经济社会持续健康发展的必然出路。
此前,“杭改十条”也明确,建立“亩产效益”评价体系,倡导集约发展,以的土地获取的效益。
为切实提高全市土地资源节约集约利用水平,近日,一份“亩产倍增”实施意见,新鲜出炉。
节约集约用地:目标翻一番
在这份《市政府关于实施“亩产倍增”计划促进土地节约集约利用的若干意见》中,目标非常明确:“全面加强节约集约用地管理,大力推进土地利用方式转变,优化调整土地利用结构,不断提高土地利用效率。到2020年底,实现全市单位建设用地GDP比2010年底翻一番。”
翻一番,这对资源稀缺的杭州而言,决心可见一斑。
根据实施意见,我市将围绕规划、计划、供应、监管等关键环节,重点抓好优化土地空间格局、管控建设用地指标、盘活城镇低效土地、创新土地使用制度等工作。
新增建设用地:提高门槛
这是一场攻坚战。意见明确,要控制新增建设用地总量,进一步提升工业用地产出效率。
其中,开发区、省级产业集聚区新增工业用地投资总额不低于1亿元,投资强度不低于500万元/亩,产值不低于850万元/亩。
省级开发区、市区新增工业用地投资总额不低于5000万元,投资强度不低于400万元/亩,产值不低于720万元/亩。
其他新增工业用地投资总额不低于3000万元,投资强度不低于350万元/亩,产值不低于630万元/亩。
为此,将引导工业用地向开发区(园区)集中。市区以及开发区、省级产业集聚区停止向高能耗、高污染、科技含量低的一般性传统工业项目供地。
建设用地强度指标也要提高。工业用地容积率不得低于1.2,标准厂房用地容积率不得低于1.8,工业用地中企业内部行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%、建筑面积不得超过总建筑面积的15%。
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